Catherine SAMBA-PANZA - Biographie

Ses origines, sa famille et ses inspirations

Catherine SAMBA-PANZA née SOUGA, vit le jour le 26 juin 1954 à Fort-Lamy, actuelle ville de N’Djamena au TCHAD. Elle est mariée à Cyriaque SAMBA-PANZA, Haut Fonctionnaire de l’Etat centrafricain qui a occupé plusieurs postes diplomatiques et ministériels avant de prendre sa retraite. Elle est mère de trois enfants, Stéphane, Christelle et Jimmy SAPPOT.  

 Catherine SAMBA-PANZA est la deuxième d’une fratrie de six enfants, issue de l’union d’Henriette OUALOUMA, de nationalité centrafricaine, et de Barthélémy DJOU, d’origine camerounaise. Ses parents respectivement femme au foyer et aide comptable, se sont rencontrés au Tchad. C’est ainsi qu’elle a grandi à N’Djamena jusqu’à l’âge de 16 ans où elle a fréquenté l’école primaire de Kabalaye et le collège du Sacré Cœur. La famille pris la décision de s’installer à Bangui dans les années 70. 

Arrivée à Bangui, la famille élargie jouera un rôle très important dans la vie de Catherine SAMBA-PANZA, notamment ses oncles maternels. Ses parents la confient à l’un d’entre eux, Simon-Pierre KIBANDA et à son épouse Sonia, de nationalité israélienne, qui compléteront son éducation pendant son cursus au lycée Marie-Jeanne Caron et l’accompagneront jusqu’à obtenir son baccalauréat au lycée d’Etat des Rapides. Très bonne élève durant toutes ses études, elle réussit à obtenir une bourse d’état pour faire ses études universitaires en France. 

Ses études 

CURSUS SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE
1960-1966 : Ecole primaire de Kabalaye (Fort-Lamy,  Tchad)
1966-1970 : Collège du Sacré Cœur (Fort-Lamy, Tchad)
1970-1972 : Lycée Marie-Jeanne Caron (Bangui, République Centrafricaine) 
1972-1973 : Lycée d’Etat des Rapides (Bangui, République Centrafricaine)
1973-1975 : Studio Ecole de l’ORTF (Paris, France) 
1977-1979 : Institut Français de Presse (Paris, France) 
1975-1980 : Université de Paris II - Assas / Faculté de Droit et des Sciences Economiques (Paris, France)

DIPLOMES OBTENUS
1966 CEPE : Ecole primaire de Kabalaye (Fort-Lamy, Tchad) 
1970 BEPC : Collège du Sacré Cœur (Fort-Lamy, Tchad)
1973 Baccalauréat A4 : Lycée d’Etat des Rapides (Bangui, République Centrafricaine)
1978 Licence en Sciences de l’Information et de la Communication -  Université de Paris II - Assas (Paris, France)  
1979 Maîtrise en Droit Privé - Université de Paris II -  Assas (Paris, France)
1981 Diplôme d’Etudes Supérieures Spécialisées (DESS) -  Droit des Assurances Université de Paris II - Assas (Paris, France)

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Sa vie professionnelle

Juriste de formation, Catherine SAMBA-PANZA a opéré dans le secteur des Assurances pendant plusieurs décennies avant d’être nommée Maire de la ville de Bangui en 2013 puis élue Chef de l’Etat de la Transition le 20 janvier 2014. 
20 janvier 2014 - 31 mars 2016 : Chef de l’Etat de la Transition de la République Centrafricaine
2013:  Maire de la Ville de Bangui, République centrafricaine 
2010 - 2013 : Administratrice Directrice Générale de la Société Gras Savoye Centrafrique - Filiale du Groupe Gras Savoye - Courtier d’Assurances - Bangui, RCA
2008 - 2009 : Directrice Générale Cabinet de Courtage « CSP Assurances-Conseils » - Bangui, RCA
1989 - 2007 : Directrice Technique et Juridique à AGF CENTRAFRIQUE ASSURANCES - Groupe ALLIANZ - Bangui, RCA
1984 - 1989 : Directrice Technique à l’Entreprise d’Etat d’Assurances « SIRIRI » - Bangui, RCA
1981 - 1984 : Rédactrice à l’Agence Préservatrice - Foncière - Paris, France

Ses activités de la société civile

Membre du Conseil National de Médiation - 2006/2012
Institution Nationale chargée de régler les différends entre l’Administration et les citoyens en vue d’une meilleure protection des droits des citoyens et d’assurer une démocratie de proximité

Membre du Groupe des Sages de la République Centrafricaine - 2005/2007
Structure chargée du respect du Code de Bonne Conduite avant, pendant et après les élections de 2005 et du processus de dialogue politique inclusif comme solution de sortie de crise et de consolidation de la paix

Présidente du Comité de Suivi des Actes du Dialogue National (CSADN) - 2003 à 2007
Chargée du suivi et de l’évaluation périodique de l’application des recommandations issues du Dialogue National organisé en 2003 pour la réconciliation nationale et la relance socio-économique

Vice-Présidente du Dialogue National - septembre/octobre 2003
Vice-Présidente de l’Association des Femmes Juristes de Centrafrique (AFJC) - 2001/2008

Missions d’observations des Elections 

  • Chef de la Mission Internationale d’Observation Electorale de l’Union Africaine de l’Election législative du 18 décembre 2016 - République de Côte d’Ivoire 
  • Chef de la Mission Internationale d’Observation Electorale de la CEEAC. Election Présidentielle du 17 juillet 2011 - République Démocratique de Sao Tomé et Principe
  • Membre de la Mission Internationale d’Observation de l’Election Présidentielle de Guinée Equatoriale - CEEAC -  Malabo, 23 Novembre - 02 Décembre 2009
  • Membre de la Mission Internationale d’Observation de l’Election Présidentielle du Gabon - CEEAC - Libreville, 23 Août - 02 septembre 2009
  • Membre de la Mission Internationale d’observation des Elections en Angola - CEEAC - Luanda, 2-10 septembre 2008
  • Membre de la Mission d’Observation conjointe NDI/AAI–Elections Législatives de Côte d’Ivoire - Nov. 1995

Séminaires/Etudes et Consultations

Participation, en tant que leader de la Société Civile, à de très nombreuses Conférences, Formations, Consultations et Activités au niveau national et international dans les domaines suivants :

  • Démocratie (Formation, Education et Observation électorales)
  • Promotion et Défense des Droits de l’’Homme
  • Gestion et Résolution des Conflits
  • Consolidation et Maintien de la Paix
  • Gouvernance
  • Genre et Développement

Etudes et Consultations 

  • Co-Formateur des ONG des Droits de l’Homme de la Région des Grands Lacs. Chargée de co-animer des sessions sur la surveillance et la documentation des violations des droits humains. Gisenyi/Rwanda Mai 2005 et Bukavu/RDC septembre 2005
  • Membre du Comité National pour l’élaboration du Rapport National sur le Développement Humain en RCA. Chargée d’élaborer une étude concernant le déficit de la Gouvernance, facteur inhibiteur du développement humain durable et les alternatives possibles de redressement - PNUD Bangui - 2003
  • Consultante Nationale sur le thème « Société Civile et Partenariat » PNUD Bangui, Juillet 2002 - Appui au Comité Sectoriel. Elaboration d’une étude sur les éléments de diagnostics et d’analyses des conditions d’un partenariat efficace avec l’Etat, le Secteur Privé, la   Société Civile et les Organismes d’appui au développement en vue d’une bonne   gouvernance, facteur de   développement durable. Programme Cadre de Bonne Gouvernance - PNUD - Bangui, Juillet 2002
  • Représentante de la Société Civile aux réunions du Comité Consultatif Permanent des Nations Unies sur les Questions de Sécurité en Afrique Centrale - 2000/2002
  • Membre du Comité National pour l’élaboration du Rapport National sur la « Gouvernance et les conflits en   RCA » - PNUD Bangui - Juin 1999 - Chargée de la synthèse de toutes les contributions, de la finalisation du document et de la présentation du Rapport National au 3ème Forum sur la Gouvernance en Afrique (FGA III) à Bamako au Mali,  PNUD - Bangui - Juin 1999
  • Formateur des ONG sur le lancement des activités de sensibilisation électorale et d’éducation civique - CEMI -  Bangui, Mai 1999 - Animation de l’atelier de Renforcement des capacités des ONG impliquées dans l’organisation et le  déroulement des scrutins sur le cadre juridique, l’organisation et l’observation des élections
  • Membre du Comité d’Elaboration de la Version Synthétique et accessible à tous du Code de la Famille - FNUAP - Bangui : 1998 - Chargée de la synthèse du Livre I(Des Personnes Physiques) et des Dispositions Finales du Code de la  Famille - FNUAP – Bangui : 1998
  • Coordonnatrice Nationale des activités de la Célébration du 50ème Anniversaire de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme - PNUD : Décembre 1998 - Tâches : Détermination du thème général de la célébration en RCA, mise en place   du Comité d’Organisation, élaboration et finalisation du programme de travail et du programme de la célébration, préparation matérielle des journées 
  • Formateur des Femmes Leaders sur la culture de la paix, la culture démocratique et la gestion des conflits – PNUD/ Bangui, Octobre 1998 - Organisation et Animation d’un Atelier national de Formation des femmes responsables d’associations féminines, membres des partis politiques, des syndicats et de confessions religieuses aux techniques de gestion des conflits, à la paix et aux principes démocratiques - PNUD/ Bangui, Octobre 1998
  • Coordonnatrice Nationale des Activités de Sensibilisation pour la participation des Femmes aux Elections   Législatives -  PNUD : Août 1998 -  Activités majeures : campagne de sensibilisation des femmes à la radio et à la télévision sur  l’importance de leur participation aux consultations électorales, confections de matériels IEC sur la paix, la  démocratie et l’unité nationale, vulgarisation de la loi et des procédures électorales, confection d’un manuel de formation politique des femmes candidates aux législatives 
  • Facilitateur au Séminaire National de Définition des Stratégie pour la Promotion de l’égalité entre les Sexes et le Progrès des Femmes - Chargée de l’animation du Groupe Thématique « Droits des Femmes » - PNUD   Bangui, Juillet 1998
  • Consultante Nationale pour l’évaluation de l’impact de la crise centrafricaine sur les femmes et propositions de mesures correctives - PNUD  Juillet 1997 - Réalisation d’une étude sur les groupes les plus touchés par les conflits de 1996/1997 avec propositions d’actions en faveur des femmes dans le contexte de reconstruction post-crise 
  • Consultante Nationale pour le Programme d’Insertion et de Réinsertion Sociales des Groupes. 
  • Vulnérables en RCA, PNLCP- PNUD Mars 1996 - Analyse qualitative et quantitative des groupes sociaux défavorisés et marginalisés incluant une   analyse de la pauvreté et des propositions d’actions sectorielles et transectorielles à utiliser par les   différentes parties prenantes en vue d’adapter leurs politiques et programmes plus nettement et plus   précisément vers la lutte contre la pauvreté - Consultations Sectorielles /PNLCP- PNUD
  • Formateurs des Agents et Observateurs Electoraux - Appui technique aux ONG Béninoises dans le domaine de la formation en préparation des élections nationales - GERDDES/NDI - Cotonou, Février 1995
  • Membre du Comité International de Rédaction de la Charte sur les Droits Sexuels et Génésiques – Chargée d’apporter l’expertise et l’expérience de la Région Afrique sur les problématiques homme-femme, santé, droits sexuels et génésiques - IPPF - Londres, Juin 1995